В Старой Ладоге прошла конференция по проблемам возраждения малых исторических городов России

Сегодня, 11 сентября в селе Старая Ладога Волховского района состоялось первая Всероссийская конференция «Сохранение и возрождение малых исторических городов и сельских поселений: проблемы и перспективы». Об этом сообщили в департаменте информационной политики правительства ленинградской области.

В работе конференции приняли участие вице-губернатор Ленинградской области Александр Кузнецов, председатель комитета Государственной Думы Федерального Собрания РФ по культуре Григорий Ивлиев, председатель комитета по культуре Ленинградской области Владимир Богуш, представители администраций и историко-культурных организаций Новгородской, Псковской областей, Красноярского края, города Переславль-Залесский, руководители реставрационных и проектных организаций.

Как отметил вице-губернатор Александр Кузнецов, сегодня тема возрождения малых исторических городов важна и актуальна. Утрата культурных ценностей необратима, и приводит к духовному оскудению. Первая всероссийская конференция позволит возродить живость, народность и традиции культуры.

Состояние малых исторических городов вызывает крайнюю озабоченность у государства и общественности. Все исторические города сталкиваются с комплексом проблем в сферах градостроительного регулирования и землепользования, культуры, образования, здравоохранения, занятости населения и охраны общественного порядка. Все эти проблемы напрямую связаны с неопределенностью статуса «историческое поселение», с недостатком внимания к их историко-культурному наследию, отсутствию единой федеральной программы, направленной на сохранение и развитие исторических городов и поселений.

Ленинградская область обладает богатой историко-культурной средой, - отметил председатель комитета по культуре Владимир Богуш. - На территории региона расположено множество старинных усадеб, памятников деревянного зодчества, культурных ландшафтов, мемориалов. Около ста тысяч жителей работают в культурной сфере области. Культура не только служит эстетическим вкусам населения, но и помогает решать проблемы экономического восстановления сельских территорий, занятости населения, воспитания патриотизма в молодежной среде.

Ярким примером историко-культурного поселения служит Старая Ладога. Благодаря деятельности Староладожского музея-заповедника, ставшего градообразующим для села, развивается туристическая составляющая экономики, создаются новые рабочие места, - отметил председатель комитета по культуре.

В России действует закон «Об объектах культурного наследия (памятников истории и культуры) народов Российской Федерации». Однако, по словам председателя комитета Госдумы по культуре Григория Ивлиева, существующий перечень пятисот исторических городов и поселений России утратил свою силу. Необходимо законодательно регулировать вопрос сохранения культурного наследия,- считает он. В законе прописаны жесткие нормы, касающиеся статуса исторического поселения и основания для присвоения ему этого статуса, но этот статус должен применяться к части этого поселения, ведь территория исторического поселения не обязательно совпадает с современными границами муниципального образования. Это важно для сохранности территории.

По мнению Григория Ивлиева, на уровне государства следует ввести термин «музей-заповедник». Это объект как природного, так и культурного наследия, а разграничение этих понятий препятствует сохранению малых исторических центров. На охраняемых территориях должно быть и гостиничное, и транспортное, и туристическое обслуживание. Также необходимо ужесточить требования к частным собственникам, приватизирующим памятники природы. Следует разработать льготный механизм для частного лица, проводящего реставрацию памятников. Деньги, выделенные на эти льготы, будут потрачены эффективно, поскольку тогда сохраниться больше объектов культурного наследия.

Участники конференции обозначили не только проблемы сохранения и развития малых исторических городов, но и наметили пути их решения, в частности экономического развития с помощью создания туристической инфраструктуры.

По итогам конференции принята резолюция, которая предлагает Министерству культуры РФ выработать и законодательно закрепить понятие «малого исторического города и поселения», которое будет использоваться при создании туристической инфраструктуры и проведении масштабных работ по развитию территорий.

Также администрациям Ленинградской, Новгородской, Псковской и Тверской областей было рекомендовано разработать концепции сохранения и развития исторических городов, и подкрепить их региональным финансированием, начиная с 2011 года.

Конференция в Старой Ладоге послужила началом цикла подобных мероприятий, которые будут проводиться в последующие годы в Старой Руссе, Изборске, Гдове и Торжке.